Считалась кем? Это все, в определенном смысле, литературные штампы. В международном космическом праве, например, такого понятия нет.
Ну, а в современном глобализованном мире, такая позиция, вообще, мягко говоря, устарела. В Европе, практически все крупные аэрокосмические программы - совместные.