Ну, там речь про европейские страны. И без этого доклада было понятно, что главная сдерживающая сила в НАТО - это США, которые даже без остальных членов НАТО количественно и качественно (что наиболее важно) превосходят РФ практически по всем параметрам. А США сейчас предпринимают беспрецедентные после окончания холодной войны меры по наращиванию своего присутствия в Европе.