Сохраним для истории

[prof_eug]

Судя по поднявшейся в РФ истерии после публикации Обществом защиты прав потребителей этого материала (http://web.archive.org/web/20150618110931/http://ozpp.ru/pamyatka-potrebitelyam-pri-poseschenii-okkupirovannyh-territoriy/) - даже ботоксный карлик высказался, статью скоро выпилят даже из архивов (оригинала уже нет), более того, вероятно выпилят и саму организацию. Российское гестапо прокуратура, по крайней мере, уже этим вопросом занимается. Поэтому публикую текст для истории, да и для того, чтобы россияне были в курсе - в материале все изложено правильно:

Памятка потребителям при посещении оккупированных территорий

Реагируя на вопросы потребителей, обращающихся к нам с просьбой разъяснить некоторые правовые аспекты, связанные с посещением полуострова Крым, приобретением туристических продуктов, недвижимости и услуг, связанных с данной территорией, ОЗПП подготовило данную памятку. Предлагаем внимательно изучить советы и рекомендации перед принятием решения о совершении любых сделок в самом Крыму и с участием юридических лиц, осуществляющих деятельность на полуострове.

1. Правой статус

Согласно действующего международного Договора между Российской Федерацией и Украиной о российско-украинской государственной границе территория полуострова Крым, включая республику Крым и город Севастополь, является частью Украины. Территориальная целостность государства Украина в рамках существующих границ также подтверждается рядом других действующих международных договоров и соглашений, в частности:

Договором о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной от 31 мая 1997 года;

Уставом СНГ;

Договором между Российской Федерацией и Украиной о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива;

Соглашение между Правительством Российской Федерации Правительством Украины о пунктах пропуска через государственную границу между Российской Федерацией и Украиной от 8 февраля 1995 года;

Соглашением между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о порядке пересечения российско-украинской государственной границы жителями приграничных регионов Российской Федерации и Украины;

Однако, в результате принятия поправок к ст. 65 Конституции РФ, в состав Российской Федерации были включены: «Республика Крым и город федерального значения Севастополь».

Согласно положений п. 2 ст. 16 Конституции РФ: «Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Российской Федерации». В п. 4 ст. 15 Конституции РФ (Глава 1. Основы конституционного строя): «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».

Российская Федерация не денонсировала вышеуказанные международные договоры и соглашения, в которых признана территориальная целостность Украины, не объявляла Украине войну, не подписывала новый мирный договор, которые бы легитимировали аннексию полуострова Крым. Украина не отказывалась от суверенитета над территорией Крыма.

Таким образом включение Республики Крым и города федерального значения Севастополь в состав Российской Федерации является юридической фикцией. Согласно норм международного права данные территории являются оккупированными, что имеет определенные последствия, в том числе при осуществлении предпринимательской деятельности, включая сферу потребительских отношений. У российских потребителей при совершении любых сделок в самом Крыму и с участием юридических лиц, осуществляющих деятельность на полуострове, возникают вполне определенные риски, о которых мы считаем своим долгом проинформировать.

2. Посещение оккупированных территорий с туристическими целями

Российские туристические компании как правило не доводят до потребителя полную и достоверную информацию о возможных проблемах, которые могут возникнуть у туриста при посещении оккупированной территории, так как больше заинтересованы в продаже турпродукта.

Законом Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины», в редакции от 09.05.2014, в частности, определен порядок въезда лиц на временно оккупированную территорию и выезда с нее. Иностранцы из государств с безвизовым порядком въезда (граждане России в их числе) могут находиться на территории Автономной Республики Крым и г.Севастополь Украины исключительно при условии пересечения границы в действующих пунктах пропуска через государственную границу Украины с проставлением соответствующих отметок в паспортных документах или в иммиграционных карточках.

Законом Украины внесены изменения в  некоторые нормативно-правовех акты в части ответственности лиц за нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда с нее, а именно:

Уголовный кодекс Украины дополнен статьей 332-1;

- нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее с целью причинения вреда интересам государства наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок, с конфискацией транспортных средств. Те же действия, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, или служебным лицом с использованием служебного положения наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, теже действия совершенные организованной группой наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

Кодекс Украины об административных правонарушениях, в частности, дополнен статьей 204-1 следующего содержания:

- нарушение порядка въезда на временно оккупированную территорию Украины и выезда из нее влечет за собой наложение штрафа от ста до трехсот необлагаемых минимумов доходов граждан или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Закон Украины «О правовом статусе иностранцев и лиц без гражданства» статья 13 дополнена абзацем следующего содержания:

въезд в Украину иностранцу или лицу без гражданства не разрешается:

- если такое лицо пытается осуществить въезд через контрольные пункты въезда - выезда на временно оккупированную территорию без специального разрешения или такое лицо во время предыдущего пребывания на территории Украины осуществила выезд из нее через контрольный пункт въезда – выезда;

дополнен статьей 14-1 следующего содержания:

- иностранцам и лицам без гражданства, которые прибыли до контрольных пунктов въезда - выезда с временно оккупированной территории без соответствующего разрешения, не разрешается дальнейший проезд и в кратчайший срок они возвращаются на временно оккупированную территорию, из которой они прибыли, или в государство, которое выдало паспортный документ.

статья 20 дополнена частью четвертой следующего содержания:

- запрещается осуществление транзитного проезда иностранцев и лиц без гражданства во временно оккупированную территорию.

Предусмотренный настоящим Законом правовой режим будет действовать до полного восстановления конституционного строя Украины на временно оккупированной территории».

Таким образом турист, посетивший оккупированную территорию Крыма без получения соответствующего разрешения властей Украины является нарушителем закона Украины о статусе оккупированных территорий. В связи с чем к нему могут быть применены санкции как со стороны Украины, так и со стороны других стран – членов ООН. В отдельных случаях возможно уголовное преследование и объявление в международный розыск.

Советы: при необходимости посетить полуостров Крым следует соблюдать законодательство Украины и получить разрешение украинской пограничной службы, пересекая российско-украинскую границу через имеющийся пункт пропуска в Херсонской области. Если туристическая компания, продала путевку в Крым, не сообщив потребителю всех существенных обстоятельств, связанных с рисками посещения полуострова, то потребитель вправе рассчитывать на возмещение стоимости туристического продукта или получение адекватной компенсации в случае возникновения проблем или преследования со стороны властей Украины и иных иностранных государств.

3. Морской туризм

При посещении полуострова Крым морским транспортом, в том числе с целью туризма, следует помнить следующее. Статья 332 Уголовного кодекса Украины предусматривает ответственность за организацию незаконной переправки лиц через государственную границу Украины. Хотя уголовную ответственность несет капитан морского судна, проблемы могут возникнуть и у пассажиров в связи с незаконным пересечением государственной границы.

По сообщениям Генеральной прокуратуры Украины, в настоящее время заведено и расследуется 97 уголовных дел по таким противоправным действиям.

Таким образом обычная увеселительная прогулка на морском судне в акватории Черного моря с заходом в один из портов Крыма может обернуться для туриста серьезными неприятностями.

Советы: при необходимости посетить полуостров Крым морским транспортом следует поинтересоваться у туристической компании или капитана судна о наличии разрешения властей Украины на посещение одного из портов Крыма. В случае отсутствия такого разрешения от данного морского путешествия рекомендуем отказаться.

4. Сделки с недвижимость на оккупированных территориях

Минюст Украины заблокировал доступ представителей администрации оккупированных территорий Крыма и Севастополя к Госреестру Украины (аналог Росреестра РФ), в котором производится регистрация сделок с недвижимостью. Согласно действующего украинского законодательства недвижимость в Крыму можно покупать и продавать, но все сделки должны оформляться только на материковой части Украины. Любой российский гражданин, который хочет приобрести недвижимое имущество в Крыму, может это сделать в любом населенном пункте на территории Украины, у любого нотариуса в соответствии с законодательством Украины. Сделки по приобретению недвижимости в Крыму, совершенные в обход украинского законодательства, могут быть в отдельных случаях расценены как противоправный захват чужой собственности и квалифицироваться как уголовно наказуемое деяние. Кроме того, без доступа к украинской базе фактически невозможно подтвердить права собственника на недвижимость, проверить правовую чистоту объекта (или участка) и посмотреть его историю. Это создает возможность совершения мошеннических действий, связанных с многократной продажей одного объекта разным лицам.

Советы: В существующих условиях рекомендуем гражданам России отказаться от приобретения недвижимости на оккупированных территориях. В случае крайней необходимости сделки совершать на территории подконтрольной украинским властям в строгом соответствии с законодательством Украины.

5. Приобретение товаров и услуг на оккупированных территориях

При приобретении товаров и услуг на территории Крыма потребителям следует принять во внимание следующие обстоятельства:

- в соответствии с международными санкциями, введенными в ответ на оккупацию Крыма, крупнейшие мировые компании - производители потребительских товаров и услуг были вынуждены свернуть свою деятельность на полуострове. Имеющая в реализации их продукция в таком случае может являться либо фальсификатом, либо поставлена в обход существующих официальных каналов дистрибуции, что не гарантирует ее качество и сервисную поддержку в соответствии с корпоративными стандартами производителя.

- в случае, если иностранная компания, вынуждена подчиниться международным санкциям и свернуть деятельность в Крыму, то она не сможет обеспечить гарантийное обслуживание товаров, приобретенных на полуострове. Гарантия продавца товара в данных обстоятельствах не является адекватной заменой из-за вероятных проблем с поставками запасных частей, комплектующих и сервисной поддержкой.

- на товары, приобретенные на полуострове Крым не распространяется поддержка сервисных служб, обновление софта, апгрейд и т.п. товаров, произведенных в странах введших санкции или компаниях – держателях лицензии, зарегистрированных в тех же странах.

Советы: Рекомендуем потребителям без крайней необходимости воздержаться от приобретения на территории Крыма дорогостоящих товаров и услуг мировых брендов, которые были вынуждены в соответствии с международными санкциями свернуть свою деятельность на полуострове. Разъясняем, что если продавец товара не довел до потребителя информацию о всех обстоятельствах его гарантийного и сервисного обслуживания в связи в введенными международными санкциями, то тем самым права потребителя на получение полной и достоверной информации нарушаются.

Просим потребителей принять к сведению данные советы и рекомендации, в случае необходимости оказания помощи, обращаться к специалистам ОЗПП за консультациями.

УПД. За эту памятку доступ в мой блог пытаются (не всегда успешно) блокировать на территории РФ (http://prof-eug.dreamwidth.org/442128.html), для читателей из России напоминаю, как обходить цензуру: http://lj.rossia.org/users/mor77/575478.html. Анонимайзеры тоже хорошо помогают.

Comments

[rst37-2.livejournal.com]

Ну, если не считать ежедневной гибели мирных людей на Донбассе в результате обстрелов с обеих сторон, то да, никто никого не режет. В Крыму, кстати, этого нет.

Да, полностью с вами согласен - мы исходим из разных предпосылок. А как, по вашему мнению, определить, какие предпосылки истинные, а какие ложные?

[prof-eug.livejournal.com]

Как я и написал - люди на оккупированных территориях Донбасса страдают в результате агрессии РФ. Крым логичнее сравнить с Херсонской, Харьковской или там Николаевской областью куда российская агрессия, к счастью, не дошла.

В каждом конкретном случае - это определяется по-разному. Про данное конкретное утверждение я вам в предыдущем комменте написал. Более того, возвращаясь к ПАСЕ - в ее резолюциях тоже говорится о том, что никаких реальных угроз в Крыму для русских не было, так что это не только мое аргументированное мнение.

[rst37-2.livejournal.com]

А вы не могли бы это "по-разному" расшифровать? На мой взгляд, это очень странно. Получается, что у вас вообще отсутствуют какие-либо постоянные ориентиры, что есть добро, а что есть зло, и вы это каждый раз определяете их исходя из текущей необходимости? И в ПАСЕ думают также? Но, все равно, чем тогда определяется текущая необходимость?

Я, конечно, извиняюсь, если я вас отвлекаю, но мне было бы реально интересно понять, из чего вы исходите. Вы ссылались на решения ПАСЕ, но получается, что даже читая одни и те же документы, мы видим их абсолютно противоположным образом. Как быть?

[prof-eug.livejournal.com]

По-разному, потому что все ситуации разные, и существует масса факторов, которые надо учитывать, а найти притянутое за уши сравнение можно всегда - только нет смысла использовать его как аргумент.

В данной же ситуации все предельно конкретно.

Вы считаете, что в Крыму была угроза резни русских. При этом, совершенно непонятно на чем вы основываетесь (подозреваю, что на страшилках кремлевской пропаганды, так как другого логического объяснения нет).

Я считаю, что там не было даже предпосылок для такой резни и объяснил почему, а резолюцию ПАСЕ привел только, как доказательство того, что это не только мое мнение, но и консолидированное мнение Европы.

При чем тут добро и зло? Хотя, эти категории, действительно, в некоторых случаях могут быть относительными.

[rst37-2.livejournal.com]

Но по каким критериям-то определять, что правильно, а что нет? Вы ссылаетесь на решения ПАСЕ, но сначала объясните, почему я должен верить в то что эта организация принимает свои решения беспристрастно и не имеет тех или иных чисто политических предпочтений? Исходя из способа ее формирования, она как раз таки крайне политизирована, поскольку формируется в соответствии с составами парламентов стран-членов. Фактически, вы мне просто предлагаете принять как данность, что интересы большинства населения стран ЕС нужно считать выше интересов большинства населения РФ. Да, это вполне соответствует демократическим нормам, просто потому что численность населения ЕС больше, но я-то говорю не о том, что правильно с точки зрения большинства на данный момент, а о том, что правильно в принципе.

Объясняю свою позицию по Крыму. Считаю ,что угроза резни была вполне реальная. Дело даже не в том что кто-то на Майдане вынашивал какие-то конкретные планы, а в том что шла постоянная и постепенная эскалация конфликта и не имелось сил, которые были бы в состоянии ее пресечь.

Когда люди в Крыму увидели по телевизору что столица горит, радикалы захватывают здания, жгут полицейских, а законно избранный президент сбежал, то абсолютно естественный для них шаг - начать организовывать собственные отряды самообороны (первыми, естественно, организуются местные радикалы) и ставить под вопрос дальнейшее пребывание в составе такого государства. Но это уже прямая угроза для нового киевского правительства, которую оно могло разве что подавить силой. Но учитывая что официальные силовые структуры сами были полностью деморализованы и их лояльность была под большим вопросом, единственная возможность - это использовать тех же самых радикалов с майдана в качестве ударной силы, разве что переодев в униформу. А это уже гарантированная резня. Или вы с этим не согласны?

И это при том что радикалов на майдане могло быть меньше 10% от числа всех протестующих, а основная масса там отстаивала мирными средствами свои совершенно законные права.

[prof-eug.livejournal.com]

Разумеется, нет.

Как я уже написал, нигде на территориях контролируемых Украиной резни нет даже в условиях войны, когда общество максимально радикализируется. Проблемы существуют только там, где присутствуют войска РФ. После Майдана в Украине никакой эскалации уже не было, а радикалы, как крымские, так и донбасские, без поддержки РФ никакой реальной силы не представляли.

Что касается ПАСЕ (ЕС, как вы написали - это, вообще, другая организация) - это орган, который представляет Парламенты всех стран Европы, кроме Беларуси. Парламенты этих государств представляют интересы и взгляды народов этих стран. Абсолютное большинство демократических стран мира находится в Европе, поэтому мнение ПАСЕ более чем авторитетно.

Представляет ли Дума (не место для дискуссий ТМ) интересы россиян (как и другие органы власти, в целом)? Очевидно, что нет, так как избиралась с грубейшими нарушениями, а ее действия превратили РФ в мирового изгоя, хотя, до агрессии РФ к этому не было никаких предпосылок.

[rst37-2.livejournal.com]

Разве украинская армия и сепаратисты удалились на приличное расстояние от населенных пунктов и меряются силами в чистом поле, без ущерба для мирного населения?

Ну как не представляли? Радикалы в Киеве представили достаточную угрозу чтобы вынудить бежать аж целого президента, хотя их было относительно немного. Почему вы считаете что радикалы в Крыму хуже? Или киевских кто-то поддерживал со стороны? В плане общественной поддержки - не секрет что в Крыму существенная часть населения изначально весьма прохладно относилась к самой идее украинской государственности. Почему они должны были сидеть тихо и помалкивать, когда в столице произошли такие события?

Про Госудму - ну почему же очевидно? Вроде как признается что большая часть населения России к проводимому ее руководством курсу относится в целом положительно. То есть, как бы Дума ни избиралась, но выходит что интересы россиян она более-менее представляет.

Да, я и говорил что ПАСЕ отражает именно что интересы и взгляды народов Европы. Но почему вы убеждены в том что народы Европы, например, свободны от желания нагреть руки за счет соседа и тому подобных вещей? Что народы Европы сами не являются жертвами манипуляций своих элит? Демократия означает лишь то что решения в коллективе принимаются на основе волеизъявления большинства. Но никакого отношения к моральному облику членов коллектива это не имеет. Даже шайка бандитов может управляться вполне себе демократическими методами. Только их жертвам от этого не легче.

[prof-eug.livejournal.com]

Не смешите мои тапочкиТМ.

Если бы не было оккупантов (сепаратисты - неверное определение) не было бы необходимости "мериться силами". К слову: http://prof-eug.livejournal.com/402792.html, http://pauluskp.livejournal.com/706221.html

В Крыму до захвата российскими войсками Верховного совета Крыма и других ключевых объектов (а это было уже после победы Майдана, хотя, как известно, операцию начали еще 20 февраля) в Крыму все было относительно спокойно. Собственно, и на самом Майдане в Киеве радикалы играли далеко не главную роль. Там были многие мои друзья, которых к радикалам при всем желании отнести нельзя - так что это я знаю точно.

Далее, уже во время войны Мариуполь освобождался исключительно силами Азова. Это самое радикальное добровольческое объединение в Украине (куда радикальнее, чем главная страшилка кремля - Правый сектор). И что? Никакой резни там не было.

Что касается ПАСЕ - ваши аргументы уже начинают выходит за рамки приличия. Признав РФ агрессором, всякие Дании или Бельгии сильно нагреют руки? Вы сами себя слышите? Если представители 46 демократических государств говорят, что ты агрессор - наверное, так оно и есть. Кроме того, незаконность оккупации Крыма в той или иной форме признали и другие основные международные организации, включая ГА ООН. Напомню, что против резолюции на всю ООН там голосовало только 10 одиозных режимов.

Ну. а что касается выборов в РФ, говорить можно много, но приведу вам ситуацию в человеком, которого знаю лично: http://prof-eug.livejournal.com/139007.html

На этом ставлю точку - извините, но надоело.